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創建六個規范 提升工作質效——臨沂市保險行業協會“行業規范建設年”開展情況

  發布時間:2019-10-22 16:38:00 下載在臨沂客戶端 論壇

  今年以來,臨沂市保險行業協會按照臨沂銀保監分局“行業規范建設年”工作部署,高度重視,迅速行動,立足轄區,主動作為,強化組織領導,科學統籌推進,全面提升工作質效,積極開展了“行業規范建設年”工作。

  一、緊扣主題、主動作為,組織開展了“行業規范建設年 臨沂保險業在行動”主題活動

  為推動“行業規范建設年”活動深入開展,按照臨沂銀保監分局要求,緊緊圍繞活動主題,協會組織開展了臨沂保險業“行業規范建設年”主題活動,以宣傳促工作,用宣傳強規范,大力宣傳主題活動取得的效果,弘揚規范成效,宣傳保險知識,培育合規文化,樹立保險形象,確保取得良好行業效應和社會效應。

  (一)提升思想站位,強化組織領導。協會高度重視,統一思想,充分認識到“行業規范建設年”活動的重要性,切實增強責任意識、擔當意識,強力組織、系統推動主題宣傳工作,成立了“行業規范建設年”主題宣傳活動領導小組,由臨沂銀保監分局副局長劉智博為組長,臨沂市保險行業協會專職副會長翟義兵為副組長,各會員單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,設在保險協會秘書處,切實履行牽頭協調、督導指導的職責,做好統籌規劃、系統推進,增強督導指導的有效性和精準性,為主題宣傳工作提供服務支撐保障。協會要求各會員單位要認真履行主體責任,均成立了由分管副總經理任組長、相關部門負責人為成員的主題宣傳領導小組,明確職責分工,壓緊壓實責任,形成工作合力。

  (二)積極開展“行業規范建設年”工作,強化活動質效宣傳。協會帶領全行業把“行業規范建設年”作為全年工作主線,推進“八大規范”落實,做到“五個全面覆蓋”,要求各會員單位發揮宣傳主體作用,強化單位負責人率先垂范作用,親自抓帶頭干,留住工作痕跡,形成署名文章。會員單位開展的各項主題活動,要認真編輯成稿件及時報送至協會和新聞媒體,協會和媒體審稿后及時推送到媒介中,向社會公眾全面宣傳反映臨沂保險業在“行業規范建設年”活動中取得的質效。目前,會員單位負責人署名文章已全部上傳到瑯琊新聞臨沂保險業“行業規范建設年”主題宣傳欄內。

  (三)利用新聞媒體廣泛宣傳“行業規范建設年”活動。規范建設,宣傳先行。協會加大與新聞媒體合作力度,強化宣傳工作,在臨沂主流媒體開設了“‘行業規范建設年’活動臨沂在行動”專題,加強宣傳專欄各板塊布局,設置與主題活動相對應的“監管要聞”、“八大規范”、“行業行動”、“保險知識宣傳”、“圖片新聞”等多個板塊,強化信息內容填充,及時更新板塊內容,通過媒體宣傳,塑造良好的社會形象,提升公眾對保險業的認知度、認可度。

  (四)利用自有媒體廣泛宣傳“行業規范建設年”活動。充分發揮了協會官媒作用,加強協會自媒體“一刊一網一號”(協會會刊、臨沂保險網、臨沂保險行業協會微信公眾號)建設,增強專業性、權威性、及時性,合作專業媒體運營,按照活動要求,滿足會員需求,重新整合各欄目設置,強化宣傳主題和針對性,宣傳保險主體,收集各類信息,編輯了一期各會員單位負責人署名文章的專刊,隨時在臨沂保險網上發布會員單位各類信息,每周在微信公眾號推送各會員單位活動開展情況。同時,協會按照臨沂銀保監分局局長趙培顯提出的“規范經營 服務大眾”為指導,以微信公眾號為載體,開展了“保險知識大賽”,設置了獎品、獎金,鼓勵和吸引廣大人們參與答題活動,宣傳了保險在經濟建設和社會發展中發揮的積極作用,傳播了保險正能量。

  二、構建“一個理念 三個機制”,對車險市場進行了規范

  協會將行業規范建設年活動和自律職責相結合,統一思想,轉變觀念,調整思路,重新定位,在服務、管理中確立并實施了“一個理念、三個機制”,綜合運用自律的柔,加之監管延伸和監管補充的剛,剛柔相濟,規范管理,促進臨沂車險市場健康有序發展。

  (一)確立車險市場“正面引導,回歸本源”的監管服務理念。按照全省秘書長會議精神、臨沂銀保監分局趙培顯局長在上半年財險市場運行監測座談會上的講話精神,8月2日,臨沂保險協會召開了全市財產保險穩定發展會議,提出并確立了“正面引導,回歸本源”的監管服務理念,要求各保險機構充分認識到,市場是你的是我的更是大家的,關乎著你我他的發展,要做行業合規發展的維護者,不要做市場的破壞者,從我做起,自省自律,互相促進,齊心協力,推動車險市場整體穩健發展。

  (二)建立日常風險預警機制。風險關口前移,提前防范,加強預警,提升防控能力,增加預防手段,早發現、早預警、早處置,將風險消除在萌芽狀態。一是適時下發《工作提示》。協會提出監管服務理念后,又按照省協會專職副會長孫茂林到臨沂調研指導時講話精神,對這一監管服務理念進行了進一步落實,制定下發了《對近期產險市場穩健發展的工作提示》,明確指出了協會加強正面引導,會員公司要共同參與,同心協力推動行業整體健康有序發展。明確提示了各公司要合規經營,規范發展,建立行業依法合規長效機制。同時,對于違規經營的公司將實施嚴格處罰和移交,擔當起監管延伸和監管補充的責任。二是積極開展市場研判。做好調研工作,發揮調研功能,是做好車險自律的基礎和前提。協會派出調研組10余次,深入保險主體公司、中介代理機構、二手車市場進行調研,了解公司經營情況,聽取公司對市場情況的反饋,全面掌握“報行合一”執行、業務承保、保費收入等情況,為自律工作提有力的供數據支撐。三是簽定自律公約、承諾書。組織轄區33家財產險公司分兩次簽定了自律公約、承諾書,要求各公司強化自律意識,力求做到自我約束、自我監督、自我規范,認真履行保險主體責任,提高守法合規經營的自覺性,嚴格遵守各項規章制度,樹立合規理念,自覺營造良好的守法合規經營氛圍。

  (三)建立市場跟蹤監督機制。一是建立月度分析通報制度。為落實協會確立的“正面引導,回歸本源”監管服務理念,結合上級有關要求,建立月度分析通報制度,收集整理車險各項數據指標后在轄區各產險公司內進行通報,用直觀的數據、排位進行告知,提醒各公司對標經營,對督促公司規范發展起揮了重要作用。二是做到“三個緊盯不放過”。加強車險指標監測,結合臨沂銀保監分局有關監測指標,對車險整體承保情況、家庭自用車承保情況、營運性貨車保險情況和綜合費用率及成本率等基本情況進行統計、比對,分析異常,有的放矢,做到“三個緊盯不放過”,緊盯車險各項數據增速超過平均值的公司不放過,緊盯車險各項數據增速異常的公司不放過,緊盯車險各項數據增長率畸形的公司不放過,采取相應措施,糾正數據異常,確保守法合規經營。三是創新實施了信息員監督機制。為及時掌握了解市場動向及各公司經營情況,創新組建了由轄區各產險公司車險部經理為成員的市場信息監督員隊伍,要求信息監督員隨時關注市場動態,對于發現的各種異常情況,通過電話錄音、拍照、錄像等方式取證后第一時間反饋至協會,按照異常情況協會與涉及的公司進行溝通、提示,發揮了時時掌握情況,時時糾正異常,時時規范市場的積極作用。

  (四)建立自律管理工作機制。協會充分發揮自律管理職能,根據市場研判、信息監督員反饋、月度數據分析等情況,對增速異常、費用畸高、費用上升過快的公司,根據程度采取不同的自律管理方式,確保穩健經營。一是開展電話、微信警示。對車險各項數據增速超過全市平均值的公司,或者有違規苗頭的公司,及時利用電話、微信、郵件與公司主要負責人進行溝通,進行提醒、警示,督促公司穩健經營。目前,共與相關公司通過電話、微信、郵件溝通50余次。二是開展約談、質詢。對車險各項數據增速嚴重高于全市平均值的,約談公司主要負責人15次,質詢保費數據、費用投放、業務開展等情況,要求其及時規范并糾正經營行為。三是開展自律檢查。對車險各項數據增長率畸形的公司,通過電話、微信警示和約談、質詢仍不改正的,首先要求進行自查自糾,形成書面報告,由公司主要領導人簽字后上報協會。協會根據自查情況及市場反映,組織由協會人員、抽調人員、會計審計人員組成的自律檢查組進行現場自律檢查,檢查內容包括車險保費、代理(經紀)公司合作、手續費跟單標準執行、財務支付、各類開支占比等情況,保證檢查質量,確保檢查效果。今年以來,共對3家財產險公司進行了現場自律檢查,對3家財產險公司進行了調研檢查,對5家公司進行了自律約談,對6家公司提出了自查整改要求。同時,協會按照臨沂銀保監分局安排,派出2人參加了對2家財產險公司的現場檢查。

  三、創新建立AB兩類“黑名單”,對保險銷售從業人員進行了規范

  為加強對保險銷售從業人員管理,規范保險銷售從業人員合法合規展業,推動全市保險市場健康有序發展,協會按照“行業規范建設年”的要求,圍繞探索建立轄區保險銷售從業人員有效予以管理的新路徑這一目標,初步建立起轄區保險銷售從業人員“黑名單”管理機制,取得了較好成效。一是深入調研,主動作為。根據《保險法》及相關監管規定,結合臨沂轄區實際,協會主動深入一線調研,了解險企保險銷售人員管理情況,多次召開會議討論,反復修訂,形成《臨沂市保險銷售從業人員“黑名單”管理辦法》(以下簡稱《“黑名單”管理辦法》)。二是分類管理,信息共享。協會根據保險銷售從業人員不良行為的性質及帶來的影響,在“黑名單”中設置了A類、B類共20余種不良行為。要求保險機構對所屬保險銷售從業人員不良行為進行調查、認定并上報,協會根據公司報送情況進行匯總并建立匯總表,在業內共享,供公司查詢,作為保險銷售人員聘用的重要依據。被納入A類“黑名單”的人員不再錄用,被納入B類“黑名單”的人員建議審慎錄用。三是建立機制,規范管理。通過公司上報、協會匯總、業內共享、核查錄用等措施,建立起保險銷售從業人員規范管理的長效工作機制。《“黑名單”管理辦法》的出臺既為保險機構用人提供了參考,又加大了保險銷售人員的違法違規成本,形成震懾,使他們不敢違、不愿違,從而推動保險銷售人員隊伍良性發展。截至目前,已有多個政府部門、兄弟協會和外省協會主動與臨沂協會聯系,要求前來學習、交流。

  四、建立實施14條禁止事項,對保險從業人員流動進行了規范

  目前,臨沂市財產保險公司、人身保險公司已達73家,保險從業人員(不含保險銷售人員)近4000人,存在從業人員管理不規范、無序流動、不正當招聘及惡意挖角等問題,為規范保險從業人員流動管理,維護保險公司、保險從業人員的權益,協會積極作為,制定了以保險機構招聘、從業人員離職、雙方責任義務、流動禁止事項、違規懲戒措施為主要內容的《臨沂市保險從業人員流動管理辦法(試行)》,既明確了保險從業人員流動過程中原保險公司、接收保險公司及保險從業人員的責任,又對流動過程中原公司阻礙保險從業人員流動、拖延甚至拒絕出具解除或者終止勞動(代理)關系證明、拒絕為離職人員出具有關材料證明等行為和接收公司唆使、暗示流動人員回原公司鼓動其他人員與原公司解約、組織未與原公司解約的人員參加本公司的會議和培訓等行為以及流動人員離職后損害原公司及客戶利益、大規模從原公司挖角等行為作出了明確的禁止規定。該辦法對于存在禁止事項行為的主體有明確的懲戒措施,包括視情約談、行業通報、取消資格,函告上級等。對于保險從業人員在流動過程中采用不正當手段對原公司造成重大影響的,臨沂保險協會將視情進行相應處理,并將情況報送到監管部門供核準高管任職資格時參考。

  五、建立自律管理新模式,對保險中介、代理市場進行了規范

  鑒于當前轄區中介機構底數不清,情況不明,疏于管理,無序競爭等現狀,協會主動探索對轄區中介市場自律管理新模式。一是登記報備,摸清底數。積極調取監管部門統計數量、工商注冊數量清單,通過公示、公告等方式,通知轄區內中介代理機構限期到協會登記報備,詳細記錄機構地址、人員數量、業務經營等情況,加強統計調度,規范信息記錄,力求摸底全面準確。二是區別對待,分類管理。在摸清底數的基礎上,積極探索中介代理自律管理模式,首先對中介法人機構強化自律管理,逐步加強對中介分支機構的管理,分步實施,逐步推開,傳遞監管政策,加強自律經營,規范內控管理,防范經營風險。三是建立機制,有序發展。為規范中介代理市場發展,維護市場經營秩序,制定中介代理機構規范管理制度,建立對中介代理機構業務數據監測、依法合規發展、人員流動管理的長效機制。對于經營行為守法合規的,經過協會認可,吸納為協會會員進行規范管理。對于問題較多的,要求其限期整改。對于嚴重擾亂市場秩序、違法經營的,不予認可。

  六、搭建轄區訴調解對接“快速通道”,對保險理賠服務進行了規范

  近年來涉及保險類的訴訟案件數量居高不下,保險糾紛訴訟時間長,過程繁瑣,耗費了涉案保險消費者和保險機構的時間和精力。對此,協會加大了保險糾紛訴訟與調解對接機制建設,經與臨沂市蘭山區法院多次協調溝通,共同進行試點推進,聯合搭建了保險糾紛訴訟與調解對接工作平臺,設立了調解場所,配備了調解人員,工作中基本形成了訴調工作的標準、流程和機制,規范了保險理賠服務,維護了會員單位和保險消費者的合法權益,發揮了預防和化解社會矛盾的積極作用,促進了保險糾紛依法、公正、高效、快速解決,走了在全省訴調解對接工作的前列。

  七、建立協會工作新機制,對服務會員單位進行了規范

  一是制定會員單位綜合管理考評辦法。為規范和加強對會員的管理,維護會員的合法權益,更好地為會員單位服務,協會根據國家法律、行政法規和章程,制定了《臨沂市保險行業協會會員單位綜合管理考評辦法(試行)》,詳細規定了加扣分標準,年底根據綜合考核考評結果,從高到低進行排名、通報,并反饋各會員單位,增強了會員單位的會員意識,強化協會的凝聚力向心力。二是制定了《臨沂市保險行業協會內部信息管理辦法》。重新調整《臨沂保險業》會刊、“臨沂保險網”、“臨沂市保險行業協會”微信公眾號各板塊,增加了《臨沂保險業信息》內刊,制定下發了《關于加強信息報送工作的通知》和《臨沂市保險行業協會內部信息管理辦法》,要求各會員單位高度重視、強化領導,明確要求、規范報送,嚴格把關、保證質量,承擔信息主體責任,共同開展行業宣傳。協會將從信息上報質量、數量和時效性等方面按照“按月通報、按季考核、全年綜評”的方法全面進行考核,并將該項工作的考核納入對會員單位年度綜合工作考核范圍。三是提升日常辦公效率。面對協會會員單位多,工作信息交流頻繁,行業數據統計繁瑣等情況,協會與釘釘(中國)信息技術有限公司合作,建立行業組織架構,將各會員單位納入其中,便于通知下發、信息傳遞、數據統計等工作,提高了服務水平、管理效率等工作質量。(王幸福)

  
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來源:瑯琊新聞網    編輯:逸飛

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